© YouTube
Все, что нужно знать об участии несовершеннолетних в массовых акциях.
За последние пару лет подростки стали более вовлеченными в политическую повестку страны — они выходят на акции протеста и митинги, чтобы выразить свою гражданскую позицию. Не обходится и без задержаний. Одним из массовых стало задержание школьников по всей стране 5 августа 2018 года на несогласованной акции «Он нам не царь» — полиция задержала минимум 158 несовершеннолетних. Ребята принимали участие и в последних московских митингах, посвященных выборам в Мосгордуму. Итого: семеро задержанных — на несогласованной акции 3 августа и еще десять человек — на несогласованной «прогулке» 10 августа (пятеро оставались в спецприемнике все выходные).
Что должны знать дети, которые собираются выйти на митинг, и их родители? Составили краткую инструкцию.
Ребенку вообще можно на митинг?
Закон не запрещает детям ходить на митинги. Они вправе участвовать в акции (даже если она не согласована) ровно так же, как и взрослые, и никакие дополнительные согласования для этого не требуются. Об этом говорила и омбудсмен по правам человека в России Татьяна Москалькова:
«Закон этого не запрещает. Нигде также не описано, что нельзя ходить на запрещенные митинги, но все должны знать, что могут быть последствия, связанные с тем, что правоохранительная система выполнит свою миссию».
Омбудсмен также подчеркивала, что учебные заведения не должны давить на учеников, запрещая им выходить на акции. «Любые запреты и запугивания никогда не давали положительного результата. Надо, чтобы дети знали о том, что нельзя ходить на митинг, если он не разрешен. Для этого нужны какие-то разъяснения в интернете, социальных сетях. У нас сегодня есть достаточно инструментов, чтобы донести информацию до сведения детей».
Действительно, за участие в несанкционированной акции могут быть последствия. Кроме того, с 2018 года взрослых могут привлечь к ответственности за вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.
Кроме того, с 16 лет подросток может стать организатором митингов и собраний, а с 18 лет — демонстраций, шествий и пикетирований.
А что моему ребенку может быть за участие в акции?
Если акция согласована и подросток не нарушает правопорядок, то по закону не должно быть ничего. Но акция может оказаться несогласованной, о чем ребенок, возможно, не узнал заранее. Но незнание не избавляет от ответственности. По словам адвоката Мари Давтян, до 16 лет на ребенка нельзя составить даже протокол о правонарушении. Теоретически его могут задержать, например, для выяснения личности и обстоятельств правонарушения или для составления протокола (если это невозможно сделать на месте). Узнав, что задержанному нет 16 лет, сотрудник полиции должен уведомить родителей и отпустить его.
С 16 же лет подростка можно привлечь к административной ответственности — составляется протокол об административном правонарушении, и несовершеннолетний может понести наказание — за исключением административного ареста.
Что делать родителям, если ребенка задержали?
О том, что ребенка задержали, сотрудники полиции обязаны сообщить родителям или другим законным представителям. Так как родители могут выступать защитником ребёнка в отделении, то им не имеют права отказать в разговоре. Кстати, лучше взять с собой его свидетельство о рождении — на случай, если придется доказывать родительство.
Юрист проекта «ОВД — Инфо»* Екатерина Селезнева также рассказывала, что в отделении полиции опекуну или законному представителю подростка должны объяснить, по какой причине он был задержан, а также оформить протокол задержания.
«Если при задержании были допущены нарушения, напишите несколько жалоб на имя начальника отделения и изложите, что именно было сделано не так», — рекомендует эксперт. Срок административного задержания не должен превышать три часа. Затем подростка обязаны отпустить и передать протокол в комиссию по делам несовершеннолетних — она назначит меру наказания, если зачтет вину.
Если несовершеннолетний допрашивается как свидетель по уголовному делу, то, по статье 191 УПК, на допросе вправе присутствовать родители. Если ему меньше 16 лет — еще и педагог или психолог. Сам допрос обязательно записывают на видео. Он ведется не больше двух часов подряд и не более четырех часов в день.
Как вести себя самому ребенку?
Сотрудники правозащитных организаций предлагают подросткам придерживаться 10 основных советов, если их задержали.
* — организации внесены Минюстом РФ в реестр «некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».
Как родители могут подготовить ребенка к акции?
Во-первых, родителям нужно поговорить с ребенком заранее и обсудить все нюансы: узнать, согласован ли митинг, объяснить, что несогласованный митинг — это нарушение закона и на акции может быть небезопасно, проговорить основные правила безопасного поведения (например, не оказывать сопротивления представителям власти, не брать с собой холодное и огнестрельное оружие, алкоголь, напитки в стекле). Кроме того, важно позаботиться о безопасности подростка. В том числе полностью зарядить мобильный телефон (хорошо бы положить еще и портативную зарядку), проверить, чтобы на счету были деньги, в кошельке должны быть наличные и банковская карта, а также визитка с телефонами и ФИО родителей.
Не помешает записать телефоны правозащитных организаций, в которые можно обратиться в случае задержания. Причем лучше запомнить их наизусть, а не записывать в мобильный — его могут отобрать.